为破解超大型高密度城区困境儿童服务识别不精准、基层专业能力不足、多方协同联动薄弱等治理难题，2025年4月，深圳市龙华区民政局正式启动“困境儿童服务提质项目”。通过数字化赋能、专业化培育、多元化联动、品质化创新四大举措，全面重构辖区未成年人关爱保护服务体系，推动困境儿童帮扶从传统粗放式“大水漫灌”，转向精细化、个性化的“精准滴灌”，探索形成可复制、可推广的基层儿童福利治理“龙华方案”。
在精准识别层面，龙华区打破以往静态台账式管理局限，创新引入儿童服务“数据雷达图”，实现困境儿童风险动态监测、精准画像。项目整合儿童身体健康、心理情绪、家庭监护、学业发展、社会资源五大核心维度数据，建立全方位评估体系，按照红、黄、蓝、绿四个等级对儿童风险程度进行分级分类管控，精准区分高、中、低风险群体。通过可视化数据档案，清晰呈现每名儿童的个性化风险短板，为民政部门科学调配服务资源、靶向匹配帮扶举措提供数据支撑，彻底解决“帮扶对象模糊、服务匹配不准”的基层痛点。
针对基层儿童工作者专业能力薄弱、依赖经验办事的短板，项目搭建沉浸式、实战化赋能培育体系，推动基层服务从“经验判断”向“专业干预”转型。龙华区创新推出“剧本探秘”情景模拟工作坊、“影像发声”实操训练等特色培训模式，让基层工作人员通过角色扮演、影像叙事，熟练掌握风险评估、强制报告、跨部门沟通等核心实战技能，将法律法规、行业规范转化为落地实操能力。同时建立“区—街道—社区”三级联动督导机制，常态化开展个案研讨、实操跟进、专业指导，推动基层工作者从单纯的活动组织者，转型为专业的儿童权益干预者，让帮扶服务从浅表化的基础照料，升级为深层次、系统化的专业介入。
为破解服务主体单一、联动不足、处置乏力的问题，龙华区构建多元协同治理新格局，实现帮扶服务从“单点响应”向“全域联动”升级。项目梳理完善困境儿童个案处置全流程规范，围绕发现报告、评估介入、帮扶处置、结案回访等八大关键环节，建立标准化操作指引。依托各街道未保站前沿阵地优势，联动专业社会组织、慈善力量、职能部门，搭建起“未保站发现上报—社会组织专业评估—民政统筹协调—慈善资源兜底帮扶—多部门联动处置”的完整协同链条。同时积极引入“幸福百人计划”等优质外部资源，针对疑难复杂个案实行“一案一策”专属帮扶，大幅提升复杂问题处置效能。
在服务供给方面，项目摒弃传统单一的活动输送模式，聚焦儿童成长发展需求，着力提升儿童自我保护与心理成长核心能力。创新打造沉浸式法治、心理疗愈两大特色服务产品，依托“与法童行”沉浸式法治教育，通过校园防欺凌剧本演绎、模拟听证会等场景化形式，让儿童直观学习法律知识、辨识侵权风险、掌握维权方法，筑牢法治思维与自我保护意识。打造“一人一故事剧场”心理疗愈空间，搭建安全的情绪表达平台，帮助儿童疏导心理压力、释放负面情绪，有效提升情绪表达能力与心理韧性，全方位护航儿童身心健康成长。
据悉，龙华区本次困境儿童服务提质项目，构建起“精准画像、沉浸赋能、多元协同、服务提质”四位一体的创新工作模式，成功打造“筛查—帮扶—成长”全闭环服务体系，实现基层未成年人保护服务理念与模式的双重跃升。下一步，龙华区将持续深化三级联动服务机制，整合更多社会资源、创新服务载体，持续推动困境儿童帮扶服务从基础性兜底保障，向高质量成长赋能升级，为全国现代化未成年人保护体系建设持续输出龙华经验、贡献龙华智慧。