日前，经深圳市政府批准，深圳市规划和自然资源局组织编制的《深圳市地下空间资源利用规划（2025-2035年）》正式印发实施。48个片区被纳入立体营城的地下空间重点开发区域，其中福田区8个，罗湖区3个，盐田区1个，南山区10个，宝安区8个，龙岗区7个，龙华区4个，坪山区3个，光明区3个，大鹏新区1个。
该部规划是深圳全市地下空间资源利用的重要指引，规划明确，以安全韧性、集约复合、品质导向、科学有序为原则，依托基础设施建设和地下空间重点开发区域的立体化综合利用，努力实现地下空间资源的高效率、高品质、系统性和可持续利用，打造充满活力的立体城市全球典范。到2035年，深圳地下空间利用水平将成为全球标杆，形成以重点区域网络化、复合化利用为核心的地下空间利用格局，建成绿色、高效、安全、智能的地下空间综合管理体系。
据了解，本次《规划》平面范围为深圳市行政辖区的陆域国土空间；竖向深度分为浅层地下空间（地表下 0—15 米，含 15 米）、中层地下空间（地表下 15 米—40 米，含 40 米）、深层地下空间（地表下 40 米—100 米，含 100 米）和大深度地下空间（地表下 100 米以下）。
在规划策略上，将实行分区分层，平衡资源保护与利用，由浅及深，实施竖向分层管控。对不同管控分区采取差异化的管控与引导措施；坚持公共利益优先，因地制宜、有序引导地下市政厂站建设。统筹地下市政管线和管廊、地下交通线路的通道布局，预控廊道空间；鼓励地上、地下空间统筹开发，引导围绕轨道交通枢纽和城市功能中心开展多功能、高效率、高品质、绿色低碳的地上地下空间一体化综合利用，构建集约高效的“站城一体化”立体城市空间格局；精耕细作，上下互补，筑牢立体安全底线；前沿探索，谋划地下空间未来战略，积极开展大深度地下空间地质探测，探索地下智慧物流系统、地科学实验室、岩洞综合利用、碳捕捉、地下医疗等前沿领域，积极融入国家“深地战略”。
同时，《规划》明确，深圳地下空间将构建“一网、四片、多点”的总体结构，形成与城市中心体系相协调、以轨道交通网络为骨架、以城市功能中心和轨道交通枢纽为核心的深圳地下空间利用格局。“一网”是指轨道交通网络，“四片”是指四个集中成片的地下空间发展片区，“多点”是指与城市功能中心、功能节点和轨道交通枢纽对应的地下空间重点开发区域。
依据深圳“一核多心网络化”城市中心体系、轨道交通枢纽分级、建设用地开发潜力和功能布局，围绕都市核心区、城市功能中心、城市功能节点和轨道交通枢纽周边区域，在全市划定48个地下空间重点开发区域。
据悉，在地下空间重点开发区域将以地下交通设施、地下市政公用设施和地下商业服务业设施为主。鼓励在地下空间适当布局与片区发展定位协调的城市公共服务功能，形成地上地下空间功能的协调互补。鼓励独立占地的敏感性市政厂站（变电站、水质 净化厂、垃圾转运站等）因地制宜采用地下建设模式，地面宜布局绿地、广场和公共空间。
另外，《规划》鼓励通过地下人行通道连接地下轨道交通站点与邻近主要商业设施、公共服务中心、绿地和广场，与风雨连廊、二层连廊等共同构成城市“10 分钟遮阳避雨步行圈”，同时统筹布局自行车无障碍过街设施。
针对深圳产业发展特征，《规划》建议积极探索将适宜的产业进行地下化布局的可能性，推动集约发展和工业用地高效利用；充分利用地下建设项目配置地下仓储设施，逐步推动粮库、食品库、冷库等物流仓储设施置入地下。
《规划》鼓励依托地下轨道交通设施、地下综合管廊等的复合化利用探索开展地下物流运输。探索在都市核心区和外部交通枢纽之间、港区与物流枢纽之间建设地下物流专用通道，逐步实现从物流枢纽、仓储分拨中心至配送终端的地下智能配送。