9月20日,深圳市2026年“街区制”城市管理进社区宣传周市级启动活动在福田区福保街道石厦时代广场举行。从试点先行、积累经验,到全面推开、整体成势,“街区制”工作由此进入由点及面、全域覆盖的新阶段。这场活动,既是对福保街道“街区制”改革成效的集中检验,也为超大城市中心城区探索精细化治理提供了可复制、可推广的实践样本。
一、从条块分割到街区统管,治理末梢有了“主心骨”
城市管理“看得见的管不了、管得了的看不见”,曾是基层治理的共性痛点。福保街道以街区为基本治理单元,推动6个街区完成实体化挂牌运作,构建横向到边、纵向到底的无死角基层治理网络。每个街区配备专职城市环境事务专员,定岗定责、专人专管;组建“专员+网格员+巡查员+城市管家”联合队伍,多方联动、快速响应;构建“区—街—社—企”四级责任体系,层层传导压力,形成闭环管理。从“多头管”到“一人统”,从“等吹哨”到“主动巡”,街区不再是治理的“缝隙”,而成为治理的“支点”。
四级责任体系要见效,关键在末端网格。街道推行“网格七有”组团包干,把治理力量压到网格、把管理阵地移到街面,让诉求在源头被发现、在网格内化解。改革后,市容环境类重复投诉同比下降60%,“小事不出网格、大事不出街道”从愿景变为常态。

二、从诉求驱动到源头吸附,精细治理浸润街巷日常
问题被动暴露、整改反复回潮,曾是基层治理的“老大难”。为此,福保街道以“专员+专干”管建执合一机制为牵引,专员负责执法与统筹调度,专干深耕收集与源头治理,推动治理关口从“末端处置”转向“源头吸附”,把问题解决在萌芽状态。
问题靠脚步走访发现,顽疾靠攻坚行动破解。街道建立“每周一题”专项攻坚机制,形成“问题汇总研判—筛选重点议题—集中专项整治—跟踪长效巩固”完整闭环。每周锁定一个主题,持续开展环境清洁日、“僵尸车”清理、“天台断舍离”等专项行动。截至目前,累计攻坚解决群众“急难愁盼”问题40余件,涵盖市容、交通、环境等领域。经过持续攻坚,重点路段沿街商户超门线经营现象下降90%,非机动车乱停放相关投诉量下降55%,真正实现“解决一个问题、带动一个领域、巩固一方治理”。“以前街边不少店铺货物摆到人行道,走路经常要绕来绕去。经过专项整治之后,道路宽敞了很多,周末带孩子出门散步,走起来舒心多了。”在石厦西街生活多年的居民李先生说道。
当不少地方还在为“扫干净”努力时,福保已经悄然把目光投向“美起来”。依托城市美学工作室品质精管机制,街道开展全域拉网式排查与精细化治理:路面修复提质3734处、道路平整率达100%,交通设施美化1301处,绿化景观修复补植1891处,同步推进立面风貌整治、双语标识系统焕新,打造“一街一景”特色门户。“厦日里”共享街区、石厦西街烟火街区相继亮相,城市面貌实现从“面子”到“里子”的深度焕新,周边商圈客流消费增长超30%。
三、从人力巡查到数字智治,城市管理装上“智慧大脑”
基层治理既要依靠脚步丈量街巷,也要善用数字技术提质增效。福保街道把“智治”作为新的突破口,让城市管理长出“千里眼”和“飞毛腿”。
如今,数字化工具已经成为街道城市管理的重要利器。全域智慧治理平台上线运行,可智能识别17类市容问题类型,从发现到精准派单至对应网格处置仅需1分钟,治理效率整体提升50%以上。数据多跑路,人员少跑腿;屏幕前“一图览全域”,街巷里“一键达末梢”,科技让“绣花针”更细、更准、更快。在河套无人环卫引领区,17台无人清扫设备覆盖7类关键场景,环卫问题响应时间由原来的30分钟压缩至5分钟,清洁效率提升超50%。从传统的“人海战术”到人机协同新模式,城市管理的精度与速度同步跃升。智慧治理不是冷冰冰的技术堆叠,而是让城市运行更有序、让群众生活更舒心的温暖支撑。

四、从单向管理到多元共治,人人都是街区“绣花人”
智慧平台可以高效发现问题,但城市环境的长效维护,离不开生活在这片土地上的每一个人。福保街道以“门前三包”为线,串起一条共治链:沿街门店签约全覆盖,新商户“入驻即签约”;“专员+网格员+巡查员+城市管家+物业主管”组团包干,早巡夜巡常态化;“执法队+社区+股份公司”联动,百余人的志愿先锋队活跃一线。其中,辖区股份公司充分发挥人熟地熟、资源统筹的优势,主动履行社会责任,既提供资金支持,也投入人力物力,参与巷道铺砖修缮,便民设施得到提升。据了解,石厦街区试点签约率达100%,市容环境满意度升至98%以上。
共治体系落地生根,各个街区结合自身特点,孕育出各具特色的治理实践。石厦社区开展“大手牵小手”烟头兑换主题活动,收集城中村烟头368.5斤;福保红星志愿队高峰规整共享单车、交通劝导,补齐街头管理力量;明月街区联动企业调度,违停量降幅超70%。从“各扫门前雪”到“共护一条街”,街道把越来越多的社会力量拉进治理“朋友圈”。
城市的基层治理,从来不是一蹴而就的工程,需要久久为功、绵绵用力。站在新的起点上,福保街道将持续深化“街区制”实践,推动共建共治共享成为街区精细化治理常态,为全市城市精细化管理绣出更美画卷。(通讯员 胡子煌 谢初宜)