近日，深圳市生态环境局、市规划和自然资源局、市住房建设局、市交通运输局四部门联合修订发布新版《噪声污染防治专篇编制要点》，进一步细化住宅等噪声敏感建筑物的规划源头防控标准，完善全流程噪声治理技术规范，为全市噪声污染防治专篇编制、项目落地监管提供坚实制度支撑。
据了解，深圳早在2024年在全国首创噪声污染防治专篇编制制度，出台首版《编制要点》，将噪声影响评估前置至建设项目规划与方案设计阶段，有效填补了城市建设规划中噪声源头防控的制度空白，从源头化解“楼路、楼企”常见噪声邻避矛盾。经过两年多落地实践，深圳结合城市建设实际与民生诉求，对原有编制规则进行系统性优化升级，推动噪声防控要求贯穿项目生成、图纸审查、施工验收全过程，大幅提升噪声治理的科学性、精准性与落地性。
本次修订紧扣“科学、真实、可落地”核心目标，从扩面、求真、问效、可视四大维度全方位升级管控标准，让噪声治理从“纸面达标”转向“实效达标”。
评价范围全面扩容，防控覆盖更周全。新版规则将交通干线周边噪声评价范围由原有55米扩大至110米，为住宅等噪声敏感建筑预留充足的噪声衰减缓冲空间，同时新增航空器起降设施周边等特殊敏感场景管控，进一步拓宽噪声防控覆盖面，织密城市声环境防护网络。
评估流程从严提质，杜绝数据脱节。新规明确硬性要求，所有噪声模拟预测工作开展前，编制单位必须前往项目现场完成声环境实测校验，依托真实现场数据校核预测模型，彻底解决过往预测数据与现场实况脱节问题，杜绝“纸面达标、现场超标”的乱象，保障噪声评估结果真实可信。
降噪措施量化可考，杜绝形式化治理。新规要求对隔声窗、降噪绿化带等各类降噪举措，开展治理前后的噪声数据对比预测，清晰量化昼间、夜间降噪成效与达标情况，杜绝降噪措施“只公示、不落地、无实效”的形式化问题，确保每一项防控举措都能切实发挥降噪作用。
成果展示规范直观，提升审查效能。新版要点统一规范噪声分布图绘制标准，明确要求分时段绘制昼间、夜间噪声等值线图，让监管审查人员、建设单位及市民能够直观、清晰掌握项目噪声影响范围与影响程度，提升审批审查效率与透明度。
随着新版《编制要点》正式实施，深圳新建涉噪声敏感建筑项目将实现“前置控噪、全程降噪、量化验噪”的全新管控模式。在拿地调规、方案设计等前端环节，项目必须提前核算噪声影响、布局降噪举措，将交通、轨道、工业等各类噪声因素纳入建筑设计核心变量。
此次制度升级，不仅统一了行业审查尺度、提升专篇编制质量与审批流转效率，更从城市建设源头筑牢民生声环境保障，提前规避住宅建成后的噪声扰民问题，切实提升居民居住舒适度与幸福感，助力深圳打造静谧宜居的城市人居环境。