近日,公安部公布5起无人机影响铁路安全典型案例,聚焦无人机违规飞行干扰铁路运输安全的突出问题,敲响低空飞行安全警钟。随着无人机技术快速普及,我国民用无人机保有量持续攀升、应用场景日趋多元,但部分飞手安全意识薄弱、法规认知缺失,擅自操控无人机闯入铁路沿线空域、侵入线路保护区,扰乱正常铁路运输秩序,对高铁高速运行安全构成极大威胁。
据了解,以往不少无人机飞行事故、违规行为,均源于飞手对飞行规则、空域划分、高度标准的认知误区,随意“借高飞行”、无证飞行、超域飞行等“黑飞”乱象频发。为统一飞行标准、规范低空空域管理,自2024年1月1日起正式实施的《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》,对全国无人机空域划分、飞行高度、资质要求作出明确刚性规定,为无人机安全合规飞行划定清晰边界。
根据条例要求,全国空域统一划分为适飞空域与管制空域,不同机型无人机飞行权限严格区分。其中,微型、轻型、小型无人机拥有法定适飞空域,中型、大型无人机无任何适飞空域,全程需报备申请。具体高度标准明确:微型无人机适飞真高不超过50米,轻型、小型无人机适飞真高不超过120米,合规范围内飞行无需提前开展飞行活动申请。
针对飞手普遍存在的高度计算误区,官方明确核心判定标准:无人机飞行高度以距离地表的真实垂直高度(真高)为准,而非无人机与遥控器的相对高度,楼顶、山顶等均可作为地表基准面。例如,飞手在100米高楼顶放飞轻型无人机,无人机相对楼顶的飞行高度不得超过20米,确保整体真高严控在120米合规范围内,杜绝因“借高飞行”引发隐性违规。
除限定适飞空域高度外,真高120米以上空域、空中禁区、空中限制区、军用超低空飞行空域、机场周边、军事禁区、重要革命纪念地等区域,均属于管制空域。所有无人机进入管制空域飞行,必须提前向对应飞行管制分区的空中交通管制机构提交申请,获批后方可飞行。其中,中、大型无人机无论飞行区域、飞行高度,所有飞行活动均需提前报备审批,无豁免空间。
在飞行资质方面,条例同步明确持证要求,彻底杜绝“无证飞行”。操作小型、中型、大型无人机的飞手,必须考取对应等级的操控员执照,严格持证上岗,仅有微型、轻型合规适飞空域内的飞行活动,无需持证操作。
公安部门相关负责人表示,铁路沿线属于重点管控空域,无人机违规飞越、侵入铁路线路区域,极易干扰列车信号、遮挡驾驶员视线,极易引发列车降速、晚点甚至安全事故,危害公共安全。下一步,公安部门将持续加大无人机违规飞行巡查整治力度,严厉打击扰航、扰铁“黑飞”行为。
警方同时提醒广大无人机飞手,务必熟知飞行管理条例规定,摒弃飞行认知误区,严守空域红线、高度底线、资质标线,坚决远离铁路、机场、军事区域等重点管控区域,自觉做到合规飞行、安全飞行,共同守护公共空域安全和铁路运输秩序。